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縣道193爭議環差 環團提訴願 籲環署匡正花縣府
2018年06月21日 上稿編輯： 彭瑞祥 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
經過十次的來回攻防，受爭議的花蓮縣道193拓寬計畫環差案今年4月在花蓮縣環評大會獲得通過，在訴願的期限截止前，環保團體向花縣府提出訴願，要求花縣主動撤案。不過預料花縣不會照辦，應會將訴願呈給中央主管機關環保署。21日上午，環團與環境律師們前往環保署，要求屆時審查匡正花蓮縣政府環評程序。
環保署由綜計處專委溫修慧接受民間的訴願資料，表示環署尊重公民提出訴願的權利，不過何時展開此訴願案的審查會議，還要待訴願會實際拿到資料後才能決定。
毀悠閒自行車道 換危險岔路 當地居民質疑
花蓮縣193縣道拓寬案，早在1999年即通過環評，當時的路線範圍從三棧到光華，沿著七星潭周邊，全長21公里；不過相隔近20年後，2016年重啟環差審查，引起爭議；包括時隔多年的調查是否符合現狀、開發目的一變再變、以及道路路型設計不良，都引發環團與在地縣民質疑[註]。
對當地居民而言，沿著七星潭的193北段目前兩旁樹木林立，景色優美，是騎腳踏車、散步的休閒所在，若是拓寬引入大型遊覽車，美景就將變調，而且增添危險。
台灣環境保護聯盟花蓮分會會長鍾寶珠批，193線北段拓寬規劃，在歷次審查中提出的開發目的不斷變更，從最初的疏導交通、改善道路到防災救護，簡直是先射箭再畫靶的計畫，為了要開路而找理由，但拓寬的必要性卻始終沒有辦法交代清楚。
尤其南段有一段路的兩旁樹木屬於保安林，依法不能拓寬，因而在路線上成為「香腸型」前寬後窄的設計，鍾寶珠指出，這將「塞爆七星潭」，並因為增加兩個危險岔路，違背了花縣府聲稱的「道路安全」目標。
此外，經費從何而來也是問題。鍾寶珠指出，此計畫原本是向內政部申請「104-107年道路生活圈」經費補助，因為環評程序遲未完成，經費已遭收回，花蓮縣政府需自己接手，如今卻還是仍執意拓寬工程，將讓早已債台高築的花蓮縣負擔再加重。 調查不確實、切割環評 律師指出193審查違環評法
在環評程序中，多位律師也紛紛提出審查過程中的瑕疵，包括調查不確實、切割環評等。環境法律人協會秘書長林子琳指出，193案的環評書件中相關調查並未符合《開發行為環境影響評估作業準則》的規定，例如「水」的調查僅在乾季，作業準則要求的調查項目包括地面水體流量、地下水體水質、地下水體水位等，是雨季和旱季分別都要做調查。 花蓮縣府並將此案切割為北、中、南三段分開審查，位在市區、爭議較小的南段已在2016年9月通過「環境現況差異分析」程序（簡稱「環現差」）；但沿著分享SM情趣用品新玩法七星潭、爭議較大的北段8公里，也就是這次遭到訴願的路段，卻不是進行環現差，僅是進行環差審查，並在今年4月通過。
環現差是取得開發許可後超過三年才實施開發行為，開發單位需就環境現況的影響進行分析，環差（環境影響差異分析報告）則無須重新進行環境影響評估者。為環團擔任義務律師的陳憲政指出，花蓮縣政府目前只有南段做了環現差，若要繼續開發北段及中段，仍應依環境影響評估法第16條之1規定，辦理環現差審查，而非像過去在環差審查中，縣府聲稱的北段不到10公里就不用作。
義務律師許家華律師也指出，依照環評法第16條及施行細則第38條第1項，期中提到計畫產能、規模擴增或路線延伸10％以上者，應重新辦理環境影響評估。當時花縣府在北段的環評大會時提出與通過初審時不同的計畫，其中有3.369公里由「拓寬」更改為「新闢」，已超過1999年的原環評路線21.7公里的10％，沒有重新辦理環評明顯已是違法。
地球公民基金會研究員黃靖庭更指出，193案凸顯的就是老案環差一審再審、直到審過為止的不良設計，需要檢討與修正環評法。
※ 註：如今的193縣道已合併195、195甲縣道，從新城鄉三棧延伸至玉里鎮樂合。
管中閔獨董爭議 顧：正式函復才算diy情趣用品
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對台灣大學校長當選人管中閔出任台哥大獨董，又出席薪資報酬委員會是否有無利益迴避的問題？金管會主委顧立雄表示，管中閔出任獨董、薪酬委員並無違法，但其任職是於6月14日經股東會改選後「即日生效」 。雖然前台大校長楊泮池於5月17日即核准管兼任獨董，但台大卻10月2日才函復同意兼任，未獲得「正式函復」 ，管中閔不應就任獨董一職。
台大校長當選人管中閔因在遴選過程未揭露兼職台灣大哥大獨董、薪資報酬委員、審計委員等職務，引發與出任遴選委員的台灣大副董蔡明興恐有利益未迴避的瑕疵。故立法院財政委員會3日邀請金管會主委顧立雄針對管中閔擔任台灣大獨董及薪酬委員是否違反利益迴避進行報告。
顧立雄指出，管中閔去年6月14日經台灣大股東會改選後擔任獨董，並在2018年1月12日辭任，經證交所檢視台灣大提供的聲明書資料，並未發現管中閔獨董資格有違反證交法第14條之2第4項（獨董設置）等規定。
至於教育部認定台大校長遴選過程的相關適法疑慮，金管會再次強調，「此事涉及公立大學校長聘任與教育部專任教師兼職規定事宜，並非金管會職責。」
顧立雄接受媒體訪問時再三指出，管中閔擔任獨董並沒有問題，但因為管中閔擔任獨董前並沒有向台大揭露出任獨董一職相關資訊才引發爭議。針對近日連續對摃媒體，他不耐煩地說，媒體除了採訪自由，也必須具備專業素養，一些特定的媒體在專業表現上確實讓人質疑。
國民黨立委曾銘宗逼問顧立雄，管中閔在106年5月2日向台大校方申請兼任台哥大獨董，當時台大校長在5月17日核准，並在10月2日函復台哥大同意兼任，為何違法？
顧立雄本不願就《教育人員任用條例》回應，但曾銘宗一再逼問，他隨即反擊說，管中閔於6月14日經股東會全面改選後「當日就任」 ，即使當時的台大校長楊泮池已經核准，但台大遲至10月2日才函復台哥大同意兼任，就法律程序而言「管中閔必須得到『正式函復』 才可以就任台哥大的獨董」 。此外，台哥大與台大9月29日才簽約，若雙方沒有簽約成功，也會影響到公司治理。
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